王正谱在河北省十四届人大一次会议上的政府工作报告(摘登)

2023-01-12 18:55:45 来源:河北省人民政府、河北文旅发布
分享到:

过去五年工作回顾

1月11日,省长王正谱在省十四届人大一次会议上作政府工作报告时指出,过去的五年,是党和国家事业取得举世瞩目重大成就的五年,也是河北抢抓机遇、砥砺前行的五年。最具战略指引意义的是,习近平总书记多次亲临河北视察,作出一系列重要指示,饱含着对河北人民的深情厚意,寄予着对河北发展的殷切期望;最具里程碑意义的是,习近平总书记亲自谋划推动的京津冀协同发展硕果累累,雄安新区拔地而起,冬奥盛会载入史册,脱贫攻坚全面胜利,河北与全国同步全面建成小康社会。

我们牢记嘱托、感恩奋进,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大、二十大精神,在省委领导下,坚持稳中求进,贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,推动高质量发展,经济强省、美丽河北建设迈出坚实步伐。

这五年,是综合经济实力稳步提升的五年。全省生产总值从2017年的3.06万亿元增长到2022年的4.2万亿元,一般公共预算收入从3233.8亿元增长到4084亿元,居民年人均可支配收入从21484元增长到30880元。粮食连年丰收、总产稳定在740亿斤以上。南水北调中线配套工程、太行山高速等一批重大基础设施建成投用。新增高速公路1794公里,铁路通车总里程达到8050公里,港口年设计通过能力达到11.6亿吨,发展支撑能力进一步增强。

这五年,是重大国家战略深入实施的五年。“三区一基地”建设取得积极进展,京津冀协同发展中期目标顺利实现。京张高铁、京雄城际建成投用,京秦高速全线贯通,京津冀交通一体化格局基本成型;承接京津转入基本单位超3万个,一批产业转移项目建成投产;首都“两区”建设成效明显,生态屏障更加坚固。全力办好千年大计、国家大事,雄安新区“1+4+26”规划体系编制实施,重点片区和重点工程建设扎实推进,城市框架全面拉开;首批疏解学校、医院有序落地,140多家央企机构注册新区;白洋淀水质持续提升,千年秀林绿意盎然,雄安壮美画卷徐徐铺展。全面落实“四个办奥”理念,北京携手张家口为世界奉献了一届简约、安全、精彩的奥运盛会。

这五年,是产业结构调整扎实推进的五年。超额完成6大行业去产能任务。装备制造业成长为万亿级产业,营业收入超百亿元县域特色产业集群达76个。国家高新技术企业从3174家增长到1.24万家,高新技术产业增加值年均增长10%,高端装备制造、电子信息等战略性新兴产业规模壮大,数字经济发展势头良好,新动能加速成长。

这五年,是改革开放持续深化的五年。“放管服”改革深入推进,企业设立实现“一网通办、一窗受理、一日办结”,市场主体从470万户增加到791万户;预算绩效管理改革走在全国前列,国企改革三年行动全面收官,承包地确权登记颁证、农村集体产权制度改革整省试点任务圆满完成。主动融入共建“一带一路”,中国(河北)自由贸易试验区获批建设,河北朋友圈和知名度越来越大。

这五年,是生态环境显著改善的五年。深入打好污染防治攻坚战,全省PM2.5平均浓度累计下降40.6%,空气质量创有监测记录以来最好水平。统筹山水林田湖草沙系统治理,累计压减地下水超采量33.1亿立方米、基本实现采补平衡,森林覆盖率从33%提高到35.6%,塞罕坝林场荣获联合国“土地生命奖”。扎实推进碳达峰碳中和,绿色转型取得新进展。

这五年,是人民生活水平不断提高的五年。连续实施20项民生工程,解决了一批群众急难愁盼问题。集中力量打赢脱贫攻坚战,全省现行标准下农村贫困人口全部脱贫,乡村振兴实现良好开局。始终坚持人民至上、生命至上,全省统筹疫情防控和经济社会发展取得重要成效。五年城镇新增就业445万人。基本养老保险覆盖5431万人,基本医疗保险参保率稳定在95%以上。健康河北行动深入实施,各类教育质量不断提升,文化体育事业繁荣发展。养老托育服务体系更加健全,城乡居民住房条件得到改善。平安河北加快建设,社会大局保持稳定。

刚刚过去的2022年,是本届政府的收官之年。我们坚决贯彻党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求,全面落实省委十届二次、三次全会部署,解放思想、奋发进取,各项事业发展呈现良好势头。预计全省生产总值增长3.8%左右,一般公共预算收入可比增长6.6%,主要经济指标增速高于全国平均水平。

一年来,我们主要做了以下工作:

(一)抓投资扩内需,经济运行实现稳中向好。项目投资加力提速。突出“实、考、保、包、促、评”,实施项目建设年、重点项目提质提效行动,省市重点项目完成投资9700亿元。积极对接国家部委,争取支持、引进资源,谋划推进抽水蓄能电站等一批重大项目;争取政府债券2785亿元,创历史新高。鼓励支持大宗消费、新型消费,全省网络消费零售额增长20%。惠企助企有力有效。认真落实国家稳经济一揽子政策,制定我省“1+20”政策体系,出台巩固经济回升向好18条措施,全力为企业纾难解困。

(二)抓承接办盛会,协同发展取得重要进展。重大国家战略纵深推进。石家庄至承德高铁开通运营,京唐城际建成投用。北京通州区与廊坊北三县一体化高质量发展示范区获批建设,廊坊临空经济区完成投资增长20%。雄安新区建设提速。制定承接北京非首都功能疏解“1+10”政策体系,中国星网、中国中化、中国华能总部开工建设,4所高校和2家医院选址落位,20多家央企子公司注册落地。启动区等重点片区加快建设,雄商、雄忻高铁正式开工。生态环境持续改善,青头潜鸭等珍稀鸟类在白洋淀栖息繁育。冬奥会成功举办。精心做好赛事组织、住宿餐饮、交通安保、医疗救治等工作,为冬奥安全顺利举办作出了河北贡献。制定加快后奥运经济发展意见,加强冬奥遗产综合利用,京张体育文化旅游带建设加速推进。

(三)抓创新强集群,产业转型升级步伐加快。科技赋能扎实推进。落实企业研发费用加计扣除政策,享受政策户数大幅增长。组建266个科技特派团服务企业,新增国家高新技术企业1300家,国家科技型中小企业达到7119家。新建院士合作重点单位34家,吸纳京津技术合同成交额增长13%以上。制造业扩容提质。出台钢铁、装备、石化、食品产业高质量发展若干措施,保定电力及新能源高端装备、京津冀生命健康获批国家先进制造业集群,净增规模以上工业企业超1000家。培育县域特色产业集群“领跑者”企业,新增“专精特新”中小企业1803家、国家“小巨人”企业135家,县域特色产业集群营业收入增长11%左右。现代农业增产增效。粮食总产773亿斤,实现面积、单产、总产“三增加”。“马兰1号”创我省自主培育小麦品种亩产历史新高。

(四)抓改革促开放,营商环境持续优化提升。重点领域改革不断深化。推进“放管服”改革,投资项目审批提速,省级612项政务服务事项实现全流程网办。探索开展全域营商环境评价,城市信用监测排名显著提升。高水平开放扎实推进。建立专门招商机构、专业招商队伍,开展央企入冀等招商行动,一批大项目好项目落户河北。重组成立河北港口集团,加快打造特大型、综合性、现代化世界一流港口。保主体、拓市场,开行中欧班列突破500列,外贸出口增长8%以上。

(五)抓生态治污染,绿色低碳发展成效明显。强化污染防治。实施工业企业全面达标排放等7个专项行动,全省PM2.5平均浓度降至36.8微克/立方米。深化重点流域精准治理,全省地表水水质优良比例达84%。加强生态修复。压减地下水超采量7.4亿立方米,完成营造林636万亩。推进低碳发展。以钢铁企业为突破口,在重点行业开展环保绩效创A。优化能源结构,新增可再生能源装机1400万千瓦。排污权交易量、交易金额居全国前列。

(六)抓民生办实事,各项社会事业加快发展。疫情防控有力有效。全面落实国家防控政策,动态优化防控措施,努力减少疫情对经济社会发展的影响。乡村振兴扎实推进。脱贫攻坚成果持续巩固拓展,新建省级乡村振兴示范区15个、美丽乡村2265个。20项民生工程全部完成。城镇新增就业89.7万人,完成棚户区改造11.8万套、老旧小区改造3698个,义务教育扩容增位2万个,组建紧密型县域医共体82个。完成3万户特殊困难老年人家庭居家适老化改造。孤儿月生活补贴提高300元。平安河北建设深入推进。

今后五年政府工作总体安排

王正谱指出,今后五年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期,也是加快建设经济强省、美丽河北的关键时期,我们要更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,更加自觉把“两个维护”贯穿工作各领域全过程,始终沿着习近平总书记指引的方向阔步前进,深入谋划推进中国式现代化河北场景,为实现中国式现代化展现河北担当、贡献河北力量。

(一)坚定不移推进创新发展,塑造现代化建设新动能新优势。实施创新驱动发展战略、人才强省战略,建设一批重大科技工程,攻克一批关键核心技术,培育一批创新型企业,打造人才中心和创新高地,加强京津冀协同创新共同体建设,推动创新链产业链资金链人才链深度融合,提升科技成果转化和产业化水平,提高全要素生产率。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,加快建设制造强省、质量强省、新型能源强省和数字河北,抓好产业转型升级试验区建设,深化钢铁、装备制造等产业高端化、智能化、绿色化转型,推动战略性新兴产业融合集群发展,做强做大数字经济,形成“风、光、水、火、核、储、氢”多能互补的能源格局,构建具有河北特色的现代化产业体系。

(二)坚定不移推进协调发展,优化现代化建设经济布局。深入实施重大国家战略,构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。高标准高质量建设雄安新区,积极承接北京非首都功能疏解,打造贯彻新发展理念的创新发展示范区。推动京津冀协同发展向深度广度拓展,打造全国现代商贸物流重要基地,发展康养产业和养老服务业,建设农产品供应基地和精深加工项目,形成环绕北京的一体化发展示范区,加快建设交通强省、物流强省和乐享河北。大力发展后奥运经济,抓好京张体育文化旅游带建设,打造旅游强省。坚持农业农村优先发展,全面推进乡村振兴,加快农业强省建设。坚持城乡融合发展,加快建设新型城镇化与城乡统筹示范区。突出抓好县域经济,打造立县兴县特色产业集群。

(三)坚定不移推进绿色发展,厚植现代化建设鲜明底色。践行绿水青山就是金山银山理念,推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展。立足京津冀生态环境支撑区定位,深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,积极稳妥推进碳达峰碳中和,落实全面节约战略,加快形成绿色低碳的生产生活方式,努力建设天蓝、地绿、水秀的美丽河北。

(四)坚定不移推进开放发展,激发现代化建设动力活力。强化改革思维、开放理念、向海图强意识。突出陆海统筹,增强港口辐射带动能力,推动唐山港、黄骅港、秦皇岛港错位发展,打造临港产业强省。深度融入共建“一带一路”,提升贸易投资合作质量和水平,提高开发区、自贸区、综保区等开放平台能级,推进通关便利化。坚持市场化改革方向,实施高标准市场体系建设行动,全面优化营商环境,加强知识产权保护,促进民营经济发展壮大,主动融入全国统一大市场,推动市场主体量质齐升、充满活力。

(五)坚定不移推进共享发展,推动现代化建设成果惠民利民。坚持在发展中保障改善民生,深化收入分配制度改革,多措并举提高居民收入,提升基本公共服务均等化水平,扎实推进共同富裕。落实就业优先战略。健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。加快建设教育强省。深入推进健康河北建设。广泛践行社会主义核心价值观,繁荣发展文化事业和文化产业。促进群众体育和竞技体育全面发展。持续实施民生工程,切实增进民生福祉。

(六)坚定不移统筹发展和安全,筑牢现代化建设根基保障。深入贯彻总体国家安全观,巩固发展安定和谐的良好局面。扎实推进全面依法治省,加快建设更高水平的法治河北。完善公共安全治理体系,推动市域社会治理现代化,加强社会治安整体防控,推进扫黑除恶常态化,提高防灾减灾救灾能力,严密防范和有效化解金融、房地产、政府债务等领域风险,打造更高水平的平安河北。

2023年目标任务和主要工作

王正谱指出,今后五年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期,也是加快建设经济强省、美丽河北的关键时期,我们要更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,更加自觉把“两个维护”贯穿工作各领域全过程,始终沿着习近平总书记指引的方向阔步前进,深入谋划推进中国式现代化河北场景,为实现中国式现代化展现河北担当、贡献河北力量。

(一)坚定不移推进创新发展,塑造现代化建设新动能新优势。实施创新驱动发展战略、人才强省战略,建设一批重大科技工程,攻克一批关键核心技术,培育一批创新型企业,打造人才中心和创新高地,加强京津冀协同创新共同体建设,推动创新链产业链资金链人才链深度融合,提升科技成果转化和产业化水平,提高全要素生产率。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,加快建设制造强省、质量强省、新型能源强省和数字河北,抓好产业转型升级试验区建设,深化钢铁、装备制造等产业高端化、智能化、绿色化转型,推动战略性新兴产业融合集群发展,做强做大数字经济,形成“风、光、水、火、核、储、氢”多能互补的能源格局,构建具有河北特色的现代化产业体系。

(二)坚定不移推进协调发展,优化现代化建设经济布局。深入实施重大国家战略,构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。高标准高质量建设雄安新区,积极承接北京非首都功能疏解,打造贯彻新发展理念的创新发展示范区。推动京津冀协同发展向深度广度拓展,打造全国现代商贸物流重要基地,发展康养产业和养老服务业,建设农产品供应基地和精深加工项目,形成环绕北京的一体化发展示范区,加快建设交通强省、物流强省和乐享河北。大力发展后奥运经济,抓好京张体育文化旅游带建设,打造旅游强省。坚持农业农村优先发展,全面推进乡村振兴,加快农业强省建设。坚持城乡融合发展,加快建设新型城镇化与城乡统筹示范区。突出抓好县域经济,打造立县兴县特色产业集群。

(三)坚定不移推进绿色发展,厚植现代化建设鲜明底色。践行绿水青山就是金山银山理念,推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展。立足京津冀生态环境支撑区定位,深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,积极稳妥推进碳达峰碳中和,落实全面节约战略,加快形成绿色低碳的生产生活方式,努力建设天蓝、地绿、水秀的美丽河北。

(四)坚定不移推进开放发展,激发现代化建设动力活力。强化改革思维、开放理念、向海图强意识。突出陆海统筹,增强港口辐射带动能力,推动唐山港、黄骅港、秦皇岛港错位发展,打造临港产业强省。深度融入共建“一带一路”,提升贸易投资合作质量和水平,提高开发区、自贸区、综保区等开放平台能级,推进通关便利化。坚持市场化改革方向,实施高标准市场体系建设行动,全面优化营商环境,加强知识产权保护,促进民营经济发展壮大,主动融入全国统一大市场,推动市场主体量质齐升、充满活力。

(五)坚定不移推进共享发展,推动现代化建设成果惠民利民。坚持在发展中保障改善民生,深化收入分配制度改革,多措并举提高居民收入,提升基本公共服务均等化水平,扎实推进共同富裕。落实就业优先战略。健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。加快建设教育强省。深入推进健康河北建设。广泛践行社会主义核心价值观,繁荣发展文化事业和文化产业。促进群众体育和竞技体育全面发展。持续实施民生工程,切实增进民生福祉。

(六)坚定不移统筹发展和安全,筑牢现代化建设根基保障。深入贯彻总体国家安全观,巩固发展安定和谐的良好局面。扎实推进全面依法治省,加快建设更高水平的法治河北。完善公共安全治理体系,推动市域社会治理现代化,加强社会治安整体防控,推进扫黑除恶常态化,提高防灾减灾救灾能力,严密防范和有效化解金融、房地产、政府债务等领域风险,打造更高水平的平安河北。

2023年目标任务和主要工作

王正谱指出,今年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键之年,做好经济社会发展各项工作意义重大。今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局,着力推动高质量发展,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,坚持创新驱动发展,全面深化改革开放,持续优化营商环境,大力提振市场信心,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,有效防范化解重大风险,推动经济持续平稳健康发展,实现质的有效提升和量的合理增长,加快建设经济强省、美丽河北,为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步作出新的贡献。

今年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长6%左右,一般公共预算收入增长6%左右,规模以上工业增加值增长5.5%以上,固定资产投资增长6.5%左右,社会消费品零售总额增长6%以上,进出口总值增长5%;居民人均可支配收入增长6.5%。

实际工作中,着力把握以下几点:一是夯实“稳”的基础。把稳字当头、稳中求进贯穿始终,着力改善社会预期、提振发展信心,紧紧扭住项目建设和招商引资“牛鼻子”,以高质量投资稳当前、增后劲,实现经济合理增长与结构优化升级相统一。二是把握“高”的要求。把质量第一、效益优先贯穿始终,紧扣高质量发展主题、聚焦高品质生活目标,高标定位、高点谋划、高位推进,全面提高河北竞争力,增强人民获得感。三是保持“快”的节奏。把马上就办、真抓实干贯穿始终,态度更坚决一点、行动更快一点,坚决做到中央有号令、省委有部署、政府见行动。四是强化“实”的举措。把尊重规律、实事求是贯穿始终,坚持系统观念、守正创新,深入实际、调查研究,扑下身子干实事、谋实招、求实效。五是实现“新”的突破。把解放思想、奋发进取贯穿始终,强化进取观念、市场观念、创新观念、人才观念、法治观念、执行观念,坚定信心、凝聚力量,确保迈好第一步、呈现新气象。

重点做好八个方面工作:

(一)深入落实重大国家战略。

拓展京津冀协同发展深度广度。积极承接京津产业转移,抓好曹妃甸区、渤海新区、北戴河生命健康产业创新示范区等重点平台建设,推动一批疏解项目落地。加快石衡沧港城际、承平高速等项目建设,力促津兴城际建成通车。加强京津冀生态环境协同治理,推进首都“两区”建设。支持石家庄、廊坊等发展现代商贸物流产业,在环京地区谋划建设一批康养养老项目和蔬菜生产基地。加快廊坊北三县与北京通州区一体化高质量发展。

高标准高质量推进雄安新区建设。集中力量抓好启动区、起步区和重点片区建设,加快R1线、雄商高铁等重大工程建设进度。全面落实中央疏解清单,争取30家央企二三级子公司落户新区。推进中科院雄安创新研究院、科创中心中试基地、综合保税区等项目建设。强化白洋淀全流域生态环境治理,实施生态清淤和百淀联通工程,争创全国美丽河湖。

大力发展后奥运经济和文旅产业。实施冰雪运动、冰雪文旅、冰雪产业融合发展行动,加快冬奥场馆市场化开发,建设张家口可再生能源示范区。抓好京张体育文化旅游带、长城文化旅游带、大运河文化旅游带等建设,构建环京津旅游风景道体系,建成一批旅游名县和全域旅游示范区,让“这么近、那么美,周末到河北”成为休闲度假新时尚。

(二)千方百计扩大国内需求。

积极扩大有效投资。聚焦交通、能源、水利、新型基础设施、城市更新改造、乡村振兴等领域,着力强基础、增后劲,谋划一批重大项目、重大工程,争取国家更多政策和资金支持。开展重点建设项目“强引领·增动能”行动,确保省市重点项目完成投资8500亿元以上。制定支持民间投资发展的实施意见,充分激发民间投资活力。

着力提振居民消费。制定恢复和扩大消费的实施意见。加大对餐饮、住宿、零售等行业帮扶力度。扩大汽车、住房、家电等传统消费,促进家政养老、教育体育等服务消费,培育共享经济等新型消费,支持新能源汽车等绿色低碳消费,推动线上线下消费融合。实施城乡商业体系建设工程,充分挖掘消费潜力。

(三)加快建设现代化产业体系。

实施创新能力提升行动。持续抓好企业研发费用加计扣除、研发投入后补助等政策落实,开展国有企业研发投入“三年上、五年强”专项行动。发挥科技特派团作用,实施科技型中小企业“小升高”工程,年内新增国家高新技术企业800家。深入推进京津研发、河北转化。实施创新人才推进计划、外专百人计划,开展“百名院士河北行”活动,全方位培养引进使用人才。

实施主导产业壮大行动。聚焦钢铁、装备、石化、食品等传统优势产业,开展高端化、智能化、绿色化技改专项行动,实施技改项目5000项以上。实施战略性新兴产业集群发展行动,做强先进制造业集群,打造光电与导航、生物医药等一批产业示范基地,高新技术产业增加值增长8%。抓好保定、沧州等6个国家物流枢纽承载城市建设,全省物流业增加值达到3400亿元。

实施县域特色产业集群“领跑者”企业培育行动。坚持集群化发展、园区化承载、大项目带动、大企业引领,狠抓科技创新、质量品牌、产业升级、强链补链,完善扶持政策,强化梯度培育,打造一批具有核心竞争力的龙头企业,争创一批专精特新“小巨人”企业,全省超百亿元特色产业集群达到90个。

实施数字赋能行动。加快产业数字化,开展工业互联网“百城千园行”活动。加快数字产业化,深入实施新一代信息技术产业三年“倍增”计划,抓好雄安新区数字经济创新发展试验区等建设。加快数字基础设施建设,打造全国一体化算力网络京津冀枢纽节点,培育张家口数据中心集群。办好2023中国国际数字经济博览会。

(四)坚定不移深化改革开放。

在改革攻坚上有新突破。深化“放管服”改革,推动“一件事一次办”,扩大“跨省通办”范围,让企业群众依规办事不求人、方便快捷少跑腿。完善国有企业现代公司治理,健全国资监管职能体系。强化预算约束和绩效管理,稳妥推进省以下财政体制改革。引导金融机构加大对小微企业、科技创新、绿色发展等领域支持力度,加快企业上市步伐。完成国家级二轮土地延包整县试点、宅基地制度改革试点任务,深化供销社综合改革,支持发展家庭农场、农民合作社等新型经营主体。

在扩大开放上有新作为。开展招商引资突破年活动,提高廊坊经洽会等重大商贸活动招商实效,实施高端装备制造、电子信息、商贸物流等重点产业集群招商计划,开展央企入冀、民企入冀、重点外企入冀招商行动,强化产业链招商、精准招商、以商招商,健全考核激励机制。推动开发区能级提升,力争营业收入增长8%以上。深化自贸区创新发展,形成一批可复制推广的制度创新成果。加强与“一带一路”沿线国家和地区合作,支持国际陆港建设,开行中欧班列600列以上。

在营商环境上有新提升。坚定不移落实“两个毫不动摇”,实施优化市场经济环境、政务服务环境、民企发展环境、金融服务环境系列行动,健全产权保护、市场准入、公平竞争等制度,深入开展全域营商环境综合评价。聚焦市场主体需求,实施暖企助企行动,全力为企业解难题、办实事,让企业家在河北更有归属感、获得感、成就感。

(五)统筹城乡区域协调发展。

加快建设农业强省。扛稳粮食安全重任,严守耕地红线,实施新一轮粮食产能提升行动,推进种业振兴,强化装备支撑,确保粮食总产740亿斤以上。壮大农业特色主导产业,实施奶业、中央厨房等5个千亿级产业工程。深入推进乡村建设行动,实施农村厕所提升工程,抓好装配式农房建设试点,新建2000个美丽乡村,加快提高医疗、教育、养老等公共服务设施水平。巩固拓展脱贫攻坚成果,促进群众持续增收、稳定致富。

扎实推进区域协调发展。推动大中小城市协调发展,深化城市更新行动,加快以县城为重要载体的城镇化建设。打造沿海经济增长极,发展新型化工、合成材料、重型装备等临港产业。支持石家庄实施强省会战略,加快唐山“三个努力建成”步伐,推动冀中南转型升级示范带建设,支持资源型地区、革命老区、民族地区高质量发展。

(六)持之以恒推动绿色转型。

深入打好污染防治攻坚战。实施柴油货车污染治理、臭氧污染防治等行动,所有设区市稳定退出全国重点城市空气质量“后十”。实施重点河湖生态保护治理,开展城乡黑臭水体整治行动,地表水水质优良比例达80%以上。加快打造“无废城市”集群。抓好中央环保督察整改,构建生态环境保护常态长效机制。

实施重要生态系统保护和修复工程。严格落实河长制、湖长制、林长制,加大自然保护地监管力度,强化草原、湿地、岸线治理修复,加强白洋淀、衡水湖等鸟类重要栖息地管理,科学开展大规模国土绿化,完成营造林600万亩,压减地下水开采量1.7亿立方米。

有计划分步骤实施碳达峰行动。加快调整能源结构,推动煤炭清洁高效利用,新增可再生能源装机1000万千瓦。开展钢铁、水泥等7个重点行业企业创A行动,年内升A企业达到60家。抓好节能降碳改造,单位GDP二氧化碳排放降低3%。深化排污权、用能权交易改革。发展绿色低碳产业,扩大被动式超低能耗建筑规模,倡导绿色生活方式,加快形成绿色低碳新风尚。

(七)用情用力办好民生实事。

多渠道促进就业创业。健全援企稳岗扩就业政策,实施高校毕业生就业创业行动,推进农村劳动力转移就业,抓好零工市场建设,强化困难群体就业兜底帮扶。实施创业带动就业系列计划,全年城镇新增就业86万人。

完善社会保障体系。实施全民参保计划,做好灵活就业人员、新业态就业人员等群体参保工作。提高城乡居民基础养老金最低标准和失业保险金标准。实施养老服务提质增能工程,加快县乡村养老服务网络建设。完善社会救助体系,提高残疾人“两项补贴”标准,推进“孤儿助学”项目,强化农村留守儿童和困境儿童关爱服务。支持刚性和改善性住房需求,探索长租房市场建设,新开工棚户区改造12万套以上。

繁荣发展社会事业。办好公平优质教育,推动高等教育内涵式高质量发展。实施健康河北行动,推进疾控体系改革,加快国家区域医疗中心建设,壮大中医药产业集群。实施文化惠民工程。开展全民健身场地设施提升行动。

(八)牢牢守住安全发展底线。

科学精准做好疫情防控。认真落实国家新阶段疫情防控政策,着力保健康、防重症,积极推进分级分类诊疗,加快医疗救治资源扩容和药品储备,重点抓好老年人和患基础性疾病群体的健康服务,强化全人群免疫接种,加大对农村地区医疗资源支持力度,保障群众就医用药,守护人民生命健康。

防范化解重点领域风险。扎实做好保交楼、保民生、保稳定工作,确保房地产市场平稳发展。稳妥化解金融、政府债务等领域风险。持续开展安全生产大排查大整治行动,坚决遏制重特大事故发生。做好防汛抗旱、森林草原防灭火等工作,提高防灾减灾救灾和应急处置保障能力。

提升社会治理效能。完善基层治理平台。畅通规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道。常态化开展扫黑除恶斗争,严厉打击各类违法犯罪,加快建设更高水平的平安河北、法治河北。

站在新的历史起点,肩负新的历史任务,我们一定坚持党的全面领导,弘扬伟大建党精神,不忘初心、牢记使命,谦虚谨慎、艰苦奋斗,敢于斗争、善于斗争,奋力走好新的赶考之路,建设人民满意政府。我们要旗帜鲜明讲政治,忠诚捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。我们要增强本领提效能,加强学习、勇于实践,转变政府职能,提高行政效率,努力成为做好经济社会发展工作的行家里手。我们要真抓实干转作风,锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,持续纠治“四风”,敢担当、善作为,以钉钉子精神抓好落实。我们要廉洁自律守底线,发扬自我革命精神,推动政府系统全面从严治党向纵深发展,巩固风清气正良好政治生态。坚持过紧日子,把有限的资源用在推动发展、改善民生上。

版权所有:河北红色文化旅游网 违者必究
冀ICP备19017071号-1