按照国家统一部署和省委、省政府要求，为推动新时代我省旅游业高质量发展，2021年11月3日，省文化和旅游厅印发了《河北省旅游业“十四五”发展规划》（以下简称《规划》）。

       一、出台背景

       “十四五”时期是我省全面建设现代化经济强省、美丽河北的关键五年，也是推动旅游高质量发展、加快实现旅游强省跨越发展的五年。围绕贯彻落实省委、省政府决策部署，省文化和旅游厅坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本指导，全面对标对表党的十九届五中全会和省委九届十一次、十二次全会精神，充分衔接文化和旅游部印发的《“十四五”文化和旅游发展规划》和《河北省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，组织编制了《规划》，在充分征求意见和反复修改完善的基础上，经省政府审定同意后，以省文化和旅游厅名义印发实施。

       二、主要内容

       《规划》共包括九个章节，其中第一章、第二章为规划的总体要求，第三章至第八章为规划的主要任务，第九章为规划的保障措施。具体说明如下：

       第一章：发展基础与环境。全面总结了我省“十三五”时期旅游业发展主要成就，深入分析了旅游业发展面临的新机遇、新挑战，提出“十四五”时期，我省要充分把握新阶段、新理念、新格局的变化，努力开创旅游发展新局面。

       第二章：总体要求。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，结合党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神和省委九届十一次、十二次全会精神，制定了规划总体指导思想，明确了五项发展原则，提出了旅游业“十四五”目标和到2035年的远景展望目标。

       第三章：坚持创新驱动发展。深入贯彻落实科技创新、融合发展战略，提出了旅游科技创新的重要任务，创新了文旅融合的新路径，搭建了旅发大会平台、旅游产业投融资平台、区域协同合作平台、旅游协会平台等四大旅游发展平台，激发我省旅游创新发展新动能。

       第四章：优化旅游空间布局。以自然肌理、文化脉络、产业布局等为遵循，提出了“一体协同（京津冀协同发展）、两翼带动（雄安新区旅游创新发展示范区、张北地区国际冰雪运动休闲区）、六带串联（环京津休闲度假旅游带、长城文化旅游带、大运河文化旅游带、太行山地旅游带、渤海滨海旅游带、坝上草原旅游带）、多区支撑（京张体育文化旅游带、太行红河谷旅游经济带等12个特色鲜明的旅游片区（带））”的旅游空间布局。

       第五章：丰富旅游产品供给。深入挖掘河北优势资源，提出了做强三大世界文化遗产、雄安新区、雪都崇礼和国际旅游门户等四大世界级旅游产品，做优旅游休闲城市、街区、高等级旅游景区、度假区、全域旅游示范区等五大国家级品牌旅游产品，做精红色旅游、乡村旅游、山地旅游等十二个主题型旅游产品，并谋划了“京张承”坝上生态旅游线、“张承唐”生态康养旅游线等七个跨区域旅游环线，构建协同发展、联动发展新格局。

       第六章：提升旅游公共服务。构建了“便捷河北”“绿色河北”“温馨河北”“品质河北”的优质旅游公共服务体系，提出了资源保护、生态环境、旅游安全等绿色发展的要求内容，丰富了旅游消费热点、消费模式、消费环境等旅游消费体系内容，优化了旅游交通、旅游要素、旅游服务等相关内容。

       第七章：强化旅游宣传推广。通过完善品牌体系建设、强化旅游目的地整体营销、细分市场精准营销、实施创新创意营销、深化对外交流合作等手段，构建了多层次、全覆盖、立体化的“京畿福地、乐享河北”旅游品牌体系。

       第八章：做好环境影响评价。通过与相关规划符合性分析、资源环境承载力分析、环境影响分析与评价，提出了规划实施涉及的生态环境、空气环境、水环境、声环境等方面的减缓对策，为推动旅游可持续发展提供了可操作性措施。

       第九章：健全旅游保障体系。从加强领导统筹协调、创新完善政策支撑、推进依法治旅进程、激发旅游市场活力、实施人才强旅战略等五个方面制定了具体保障措施，为实现规划目标任务落实提供了有力保障。

       三、出台意义

       《规划》认真学习贯彻习近平总书记关于文化和旅游工作的一系列重要论述，深入落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，在全面分析“十三五”发展成就的基础上，深刻剖析“十四五”时期面临的机遇和挑战，进一步明确指导思想、基本原则，科学设置发展目标和任务指标，提出具体任务和保障措施，全面擘画了未来五年旅游强省建设新蓝图，对于抢抓重大发展机遇，推动旅游高质量发展，加快转型升级、跨越发展的步伐，实现旅游大省向旅游强省跨越，助推新时代全面建设经济强省、美丽河北具有重要而深远的意义。