近日，财政部、教育部联合印发《中央专项彩票公益金中小学生校外研学实践活动项目资金管理办法》（财教〔2026〕142号）（以下简称《管理办法》），同步废止2021年财教〔2021〕156号旧版研学资金管理办法。

本次修订新增精品红色研学专项扶持赛道，统一调整资金使用刚性比例，建立营地周期考评退出机制，细化课程分层设计要求，升级资金动态监控与违规追责条款，多项重大变化重塑中央彩票公益金研学项目申报、开支、监管全流程规则，更加突出红色育人、公益普惠、绩效导向。

一、新增红色研学专项扶持

文件增设精品红色研学独立扶持类别，单独设置申报条件，资金按参与学生人数、天数核定，专项开展红色沉浸式研学，突出红色育人导向。

二、调整扶持名额，实行营地三档考评

新版文件将营地扩容至约40个，基地维持20个，新增20个红色研学项目。现有营地分A/B/C三档差异化拨付资金，三年内累计两次考评不合格直接取消资质，空缺名额全国重新遴选，实现绩效动态管理。

三、统一研学资金列支比例

旧版基地研学支出不低于预算80%、营地70%；新版基地、营地统一研学直接支出不低于70%，多出额度可用于完善教学配套。

四、建立营地周期退出机制

旧版仅笼统规定绩效不达标摘牌，无量化规则；新版明确刚性淘汰标准，不参与考评或三年内两次考评不合格的营地，直接取消资金扶持，空额全国补选，打破一次认定长期获资模式。

五、升级资金动态监管体系

文件新增财政部资金实时动态监控要求，细化结转结余资金管理，全程跟踪资金流向，严控挤占、闲置、挪用等违规行为。